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2016年信息参考17期
文章出处:发布时间:2016-10-17
 

本期要目

揭秘全球首颗量子卫星/刘诗瑶

随着我国成功发射世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”,人类将首次完成卫星和地面之间的量子通信,从而构建一个天地一体化的量子保密通信与科学实验体系。

网约车管理不能重回出租车老路/斯恪

在国家层面,网约车新规,以全新的姿态率先在国际上明确承认网约车的合法地位,这是令人鼓舞的进步之举。希望这种政策善意,不要在执行之中被随意曲解,最终打了折扣。

夺命电信诈骗背后站着多少帮凶/阅尽

一个社会,不靠法律和机制有效打击践踏法律者,维护公俗良序,倒要民众个个扮演警察角色,就是本末倒置。

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揭秘全球首颗量子卫星/刘诗瑶

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揭秘全球首颗量子卫星

  随着我国成功发射世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”,人类将首次完成卫星和地面之间的量子通信,从而构建一个天地一体化的量子保密通信与科学实验体系。

  什么是量子和量子通信

  量子是物理世界里最小的、不可分割的基本个体。可以说,整个世界都是由量子组成的。而量子理论,被称为物理世界的百岁“幽灵”,连不少科学家都为其产生的神秘现象所迷惑,对于普通人来说自然更加高深。但若试着走近它,你会发现这个“幽灵”的魅力。

  量子的奇妙之处首先在于它的奇妙特性——量子叠加原理和量子纠缠。

  什么是量子叠加原理?就是说,量子有多个可能状态的叠加态,只有在被观测或测量时,才会随机地呈现出某种确定的状态,因此,对物质的测量意味着扰动,会改变被测量物质的状态。“这就好比孙悟空的分身术”,量子卫星首席科学家、中科院院士潘建伟解释道,“一个孙悟空同时出现在多个地方,孙悟空的各个分身就像是他的叠加态。在日常生活中,我不可能同时出现在两个地方,但在量子世界里,作为一个微观的客体,它同时出现在许多地方。”

  而所谓的量子纠缠,则意味着两个纠缠在一起的量子就像有心电感应的双胞胎,不管两个人的距离有多远,当哥哥的状态发生变化时,弟弟的状态也跟着发生一样的变化。“如果这两个光量子呈纠缠态的话,哪怕是千公里量级或者更远的距离,大家认为,还是会出现遥远的点之间的诡异互动。”潘建伟补充道,两个处于纠缠状态的粒子无论相距多远,都能“感应”对方状态,爱因斯坦称之为“幽灵般的超距作用”。科学家就可以利用这种效应将甲地某一粒子的未知量子态,在乙地的另一粒子上还原出来。

  随着这两种特性被科学家不断认识,适用于实际应用的新技术也被逐渐开拓出来,量子通信就是其中之一。

  以往用以微电子技术为基础的计算机技术传递信息极易遭遇窃听,但通过把量子物理与信息技术相结合,利用量子调控技术,能够用一种革命性的方式对信息进行编码、存储、传输和操纵,从而在确保信息安全、提高运算速度、提升测量精度等方面突破经典信息技术的瓶颈,这就是量子通信。

  通常认为,量子通信分为两种,一种是量子保密通信(量子密钥分发);另外一种是量子隐形传态。

  量子保密通信,就好比一个人想要传递秘密给另外一个人,需要把存放秘密的箱子和一把钥匙传给接收方。接收方只有用这把钥匙打开箱子,才能取到秘密。没有这把钥匙,别人无法打开箱子,而且一旦这把钥匙被别人动过,传送者会立刻发现,原有的钥匙作废,再给一把新的钥匙,直到确保接收方本人拿到。

  那么,为何钥匙被别人一碰,就能立刻被知晓呢?

  因为,科学家利用了上面提到过的量子有多个叠加态的原理,用量子作为密钥。这样一来,一旦有人试图截获或测试量子密钥,就会改变量子状态,科学家便能立刻从改变中发现有人动了钥匙。所以,利用量子不可克隆和不可分割的特性,就能实现无条件安全的通信方式。

  量子通信的另一种——量子隐形传态也利用了量子的两大特性,通过隐形传输实现信息传递。也就是说,将粒子的未知量子态精确传送到遥远地点而不用传送粒子本身。

  为何要发射量子卫星

  量子保密通信技术已经从实验室演示走向产业化。在城市里,通过光纤建构的城域量子网络通信已经开始尝试实际应用,我国在城域光纤量子通信方面已取得了国际领先的地位。

  那为什么还要把量子实验室从地面搬到太空呢?

  “由于光纤的固有损耗,在光纤中实现远距离量子通信面临着巨大挑战。”潘建伟说。

  原来,用量子通信方式传递信息,传送的是光的最小能量单元。但这种最小的颗粒,不能再被分割,也不能复制。即使采用目前最先进的理想单光子探测器,在1000公里光纤中进行点对点量子通信,每300年也只能传输一个比特。“就好比一支拥有100万人的队伍,到最后可能只剩下几个人,花了很长时间才能抵达目的地。”这种受制于光纤,不能放大量子通信信号的问题,导致了在远距离上信息传递效率很低,令科学家们一筹莫展。虽然通过量子中继手段,即分成若干段传输来降低每一段的损耗,用“量子接力”的方式解决这一难题,但走向实际应用还需时日。

  后来,科学家意识到,真空里不会有光的损耗,想要实现覆盖全球的广域量子保密通信,还需要借助卫星的中转。

  2005年,潘建伟团队实现了13公里自由空间量子纠缠和密钥分发实验,证明光子穿透大气层后,其量子态能够有效保持,从而验证了星地量子通信的可行性。近几年开展的一系列后续实验都为发射量子卫星奠定了技术基础。

  “这样一来,通过发射卫星,去除干扰因素,就可以实现几千公里的量子通信。”潘建伟说,有了量子卫星,还可以在宏观距离上检验所谓的量子力学的非局域性,也就是“幽灵般的超距作用”。“看看在实验室里不断被重复检验的理论,放在太空是否还能实现。”

  将开展哪些实验

  “量子卫星的科学目标是开展星地高速量子密钥分发实验,并在此基础上进行广域量子密钥网络实验,以期在空间量子通信实用化方面取得重大突破;在空间尺度进行量子纠缠分发和量子隐形传态实验,开展空间尺度量子力学完备性检验的实验研究。”潘建伟介绍。

  量子卫星将主要开展星地高速量子密钥分发实验、广域量子通信网络实验、星地量子纠缠分发实验、地星量子隐形传态实验共4项科学实验。其中,星地高速量子密钥分发实验就像从卫星向地面分发钥匙,实现卫星与地面之间以量子密钥为核心的保密通信试验。当量子密钥产生后,通信双方即可进行保密通信,这个过程从原理上已经证明是绝对不可窃听、无法破译的,因此整个通信过程是无条件安全的。

  广域量子通信网络实验则将在两个光学地面站间,通过卫星中转的方式组建真正意义的广域量子通信网络。“比如当卫星飞过北京上空时,通过星地量子密钥分发过程,在北京和卫星间建立密钥;同理,当卫星飞过乌鲁木齐上空时,通过星地量子密钥分发过程,在乌鲁木齐和卫星间建立密钥。这样,北京和乌鲁木齐之间就能建立绝对安全的量子密钥。”潘建伟举例,用这种方式就能够将两个分隔遥远的地面光纤量子通信网络相互联通,真正实现广域覆盖量子通信网络。

  这些量子科学实验非常复杂,难度极大,是“针尖对麦芒”的挑战。这些实验能够产生经过编码的,甚至是纠缠的光量子并发射到地面上,与之对接的地面系统则负责“接收光量子”,这种光量子的发射与接收被称为“针尖对麦芒”。

  “在量子卫星飞行的过程中,携带的两个激光器要分别瞄准两个地面站,向左向右同时传输量子密钥。这就要求在飞行的过程中必须始终保证精确对准,跟踪要达到相当高的精度,这也是国际上从来没有人做过的。”中国科学院空间科学与应用研究中心主任、空间科学先导专项科学卫星工程常务副总指挥吴季说。

  量子科学实验卫星工程常务副总设计师、卫星总指挥王建宇说,如果把光量子看成一个个1元硬币,星地实验就相当于要从在万米高空飞行的飞机上,不断把上亿枚硬币发射到地面上一个不断旋转的储蓄罐上,不但要求这枚硬币击中这个储蓄罐,而且要使得硬币能够准确地射入储蓄罐细长的投币口,并且硬币要源源不断地进入储蓄罐内。

  作为我国第三颗科学实验卫星,量子卫星将使我国在世界上首次实现星地量子通信,真正体现量子通信可向广域范围发展的可能性,抢占国际竞争主动权。

  它还将使我国在国际上首次实现具有空间大尺度的量子纠缠分发和量子隐形传态,率先开展一系列空间尺度的量子力学基础检验实验,带动我国量子物理整体水平的大幅度提升。

  未来有什么应用

  据专家介绍,量子卫星发射后,天地一体化量子科学实验系统将投入正式运行,而“京沪干线”大尺度光纤量子通信骨干网工程预计今年下半年交付。

  “大规模推广量子通信应用后,将极大提高人们信息传输的私密性和安全性。”潘建伟说,建好“量子互联网”后,人们不用再担心任何信息泄露,从而避免恶意攻击和欺诈行为。

  量子保密通信,能够从三个方面保障信息安全。第一,发送者和接收者之间的信息交互是安全的,不会被窃听或盗取。第二,“主仆”身份能够自动确认,只有主人才能够使唤“仆人”,而其他人无法指挥“仆人”。第三,一旦发送者和接收者之间的传递口令被恶意篡改,使用者会立刻知晓,从而重新发送和接收指令。

  “信息安全根本上需要解决的,就是传输内容不被别人知道、保证接收者是和发送者对话,以及信息不被篡改。”潘建伟说,仅仅发射一颗卫星是不够的,只有形成星座才能建构起网络,而且需要地面配置相应基础设施,确保网络联接到千家万户。

  “比如,将来可以在手机中植入量子加密芯片,用来接收并存储密钥。”潘建伟描述了一幅未来场景,人们只需要每天在家里,将手机和量子密钥分发机连接,就能够实现保密通信。“走到这一步,还需要对网络基础设施进行改造,制定通信标准等,10年至15年,有望实现。”

  得益于这种绝对安全性,量子通信不仅应用于百姓日常通信,也可用于水、电、煤气等能源供给和民生网络基础设施的通信保障,还可应用于国防、金融、商业等领域,势必对产业界和科技界产生巨大变革。(刘诗瑶/记者)

——据《人民日报》816

社会脉搏

网约车管理不能重回出租车老路

据报道,近日,兰州城运处制定的《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》引发争议。据悉,兰州市管理网约车的总体思路是“总量控制+价格管制”。媒体计算出,留给网约车的数量应该在3000辆左右。另外,还作出网约车的车型和价格必须高于出租车的规定。

公众对于网约车新规的担忧不幸而言中,“属地管理”正在成为地方政府杯葛网约车新政的一大武器。此前出台的网约车新规在尊重技术创新和市场开放等方面所取得的进步,正在被某些地方的保守思维所逐步蚕食。

兰州网约车的改革思路,无非就是数量管制加上价格管制,这正是以往备受诟病的出租车管理体制的主要特征。现在拿出租车管理的旧思路,强加到与出租车完全不同的网约车身上,把网约车简化成为普通的出租车,地方版所谓的网约车改革,正在重走出租车管制的老路,既无创新精神,也与市场改革方向背道而驰。

网约车不同于出租车的地方,就在于网约车并不单纯只是一种运营服务,它更是风靡全球的共享经济的主要代表。共享经济的一大特征,就是将社会上的闲散资源重新配置,从而实现社会效益最大化。正是这种新技术的加冕,网约车才能以高效率、低成本和优质服务的特性对出租车产生碾压性的优势,如同一条鲶鱼搅起波澜不惊的出租车市场,让所有消费者都从竞争中受益。

公众为何欢迎专车补贴? 不仅在于补贴给予消费者实惠,而且在于补贴大战反映了市场竞争的激烈,只要存在市场竞争,消费者就不会成为冤大头。如果地方版的改革方案,仍将专车与出租车纳入同一管理轨道,用落后的出租车标准来限制网约车的自由发展,那有多少市场竞争空间可言?

其实,兰州以市场饱和状态作为对网约车数量管制的依据,无意之中还透露了出租车管理体制为何问题重重的原因所在。包括兰州在内的国内大多数城市都面临着“打车难”的困境,其背后的根本症结其实就在于出租车投放不足。为什么会出现投放不足? 一大原因在于只有人为制造稀缺才能维持垄断利益最大化。

滑稽的是,地方不作为的证据,如今竟然成了管制网约车的依据。网约车的存在,让打车难不再成为问题,让消费者也得到根本的实惠,为何地方政府看到最终解决方案却又弃之不顾? 这背后不是利益问题,又是什么?

削足适履,让网约车来适应出租车的管理节奏,这既是对出租车利益的袒护,也是对公平市场原则的违反。面对网约车的竞争,出租车难道不该痛定思痛,以锐意革新来迎接竞争?躲在行政庇护的怀抱里,虽然能求得一时的利益,但最终也会遭到消费者的用脚投票。

在国家层面,网约车新规,以全新的姿态率先在国际上明确承认网约车的合法地位,这是令人鼓舞的进步之举。希望这种政策善意,不要在执行之中被随意曲解,最终打了折扣。(斯恪)

——据《新快报》819

夺命电信诈骗背后站着多少帮凶

这两日,无数的人为一位普通姑娘的死痛惜不已。据报,山东临沂18岁的徐玉玉考上南京邮电大学,日前,她接到个电话,称有笔助学金要发放给她。此前她刚好办了助学金手续,不疑有诈的她结果被骗走上大学用的9900元。被骗后,徐悲愤过度,郁结于心,翌日突发心脏骤停,虽经抢救,仍不幸离世。

18岁,花一般的年华,就这样骤然凋零。她本该高兴地圆大学梦,却不料梦碎于骗子手中。对此,有人惋惜,有人说不值,也有人不解,花季少女竟然会被“气死”?其实,医学上是有因心理应激反应而诱发类似急性心肌梗死的案例,吵架生气猝死的事件也时而见诸报端。但一位少女因受骗气结丧命,确实罕见,也太出人意料,平添了更多的悲剧色彩。

报道说,徐玉玉家境贫寒,是个懂事的孩子,品学兼优。母亲身患残疾,全靠父亲打零工维持生计。9000多元钱对某些家庭或许不算什么,但在她却是全家省吃俭用很久才辛苦攒下的。正因姑娘太懂事,太懂得父母持家挣钱的不易,所以对学费被骗非常自责和懊悔。

近年来,电信诈骗泛滥几成社会公害,以往人们遇到的只是钱财损失,而这次竟酿成如此悲剧!许多网友都在新闻跟帖中表达了对诈骗分子的愤慨,有人还寄望不法者看到报道后,能良心发现,唤醒良知。但这只是善良人们的美好愿望而已,对不法者的道德救赎并非不可能,但若缺少强制措施或特殊机缘,就只能是美丽的泡影。也有人叹息受害者的心理脆弱,呼吁提高学生的防骗识别力。而这也显牵强,一个社会,不靠法律和机制有效打击践踏法律者,维护公俗良序,倒要民众个个扮演警察角色,就是本末倒置。

不要苛求一位涉世未深的少女的心理素质及应对能力,对徐玉玉这样单纯而又出身底层家庭的孩子来说,遇到这种变故而又无社会救济的及时跟进,就是人生希望的幻灭,是天大的灾祸。

值得反思的倒是社会对电信诈骗的打击和防范。众所周知,日益猖獗的电信诈骗与运营商的管理漏洞不无关系。案中的诈骗电话为“171”开头,而170171号段为虚拟运营商租用的平台,因其实名登记不严而备受诈骗犯罪者青睐。近年,尽管舆论屡屡呼吁,有关部门也要求实名登记,但在许多地方却进展缓慢,这究竟是为什么?而今,据称“史上最严”的电话实名登记规定已出台,如果运营商仍旧虚以应付,由此造成用户被骗受损,该不该承担连带责任或“先行赔付”,无疑是值得探讨的问题。

不仅如此,信息泄露同样担当了骗子帮凶的角色。徐玉玉头天刚办了助学金手续,第二天便有诈骗电话上门精准行骗,这难道是巧合?考生的信息又是从何渠道被泄露出去?骗子固然可恶,但警方还应倒查,到底是谁泄露了考生信息,让骗子能以助学金名义行骗。对此必须追究其法律责任。近年个人信息买卖已蔚然形成半公开的产业链,这个帮凶不除,类似事件不会断绝。

一位考上邮电大学,将来抑或从事电信业的姑娘,居然被电信诈骗夺去性命,此悲剧中的反讽委实令人五味杂陈。不要指望骗子能良心发现,重要的是整个社会扎紧防范的篱笆。(阅尽)

——据金羊网825

一面“不作为锦旗”反映了多少问题

四川绵阳市三台县百顷镇43岁村民冯勇军因忍受不了黄龙村的污染现状,给政府部门送“不作为”锦旗时被警方抓获,并因涉嫌非法游行、示威被三台县警方刑事拘留。黄龙村村民820日向媒体提供证据,直指百顷镇政府以165.5万元承包价允许肥水养鱼致百顷水库被污染,2014年肥水养鱼被禁后,三台县环保局虽多次介入处罚,收效甚微,因此村民才有了送锦旗之举。

  事情其实一点都不复杂。当地镇政府把一个水库承包给个人,但后续造成了水库被污染,影响了附近村民的生活。而后当地县环保局对水库的污染行为作出了处罚,但却因种种原因并未起到实质治理效果。于是,几个村民便给镇政府和县环保局送去了“不作为锦旗”。

  一般人估计想不到,不堪鱼塘污染之扰的冯勇军会和其它村民一道给当地相关部送上“不作为锦旗”。但更没想到的或许是,冯勇军会因此被刑拘。当地公安部门回应称,目前案件仍在调查当中,也就是说对冯勇军送“不作为锦旗”这一行为的定性还未在司法角度确认。但仅从常识看,当地环保局对于鱼塘污染行为“有处罚却并未真正敦促整改”,当地镇政府与承包者签订承包协议,却对鱼塘的污染和村民的环保权益不管不问,这些已构成“不作为”之嫌,恐无多少疑义。

  谁都知道,村民想出这种“行为艺术”式的办法,不过是一种被逼无奈的“倒逼”策略。毕竟,对于显而易见的污染,环保局只见处罚通知却未见实质性的执法行动,镇政府又充耳不闻,以冯勇军为代表的村民,除了“忍无可忍”送上一面“不作为锦旗”,又还能做什么?这样的公民行动固然会令相关部门感到“脸上无光”,但若嫌这样的“行为艺术”太打脸,就该早早有实质行动。一方面,对自己的行政作为没有“要求”,另一面却要求村民在表达上要“委婉”一点,如此把“好事”占尽,这似乎也太霸道了。

  媒体关注此事后,百顷镇镇长告诉媒体,镇里已通知承包人解除合同。然而,若镇政府认为承包者的养殖行为不存在问题,又何须解除合同?若明知承包方的经营行为已构成污染并对地方民众的生活产生影响,又何必等到村民将“不作为锦旗”送上门才予以介入纠偏?这里面是否还存在其它非正当的利益关系,当地上级部门恐怕也需要以调查来回应民众。

  都说当前是“最严环保时代”,但从这起个案来看,或许也有必要反思地方环保部门在执法中可能存在的“看起来很严”的“假动作”,比如,地方环保局对污染主体有处罚通知却无执法行动。看来,环保执法是不是真的“严”,恐怕还是要让实际的环保效果说话,让民众来“打分”;而作为鱼塘承包协议的一方,当地镇政府收了承包费,却对承包者的污染行为不予制止,这不得不让人怀疑是变相的“行政保护”。环保执法若不能突破类似的地方政府层面的利益掣肘,也就难以真正“严”起来。

  综合来看,村民们所送出的“不作为锦旗”及其所引发的后果,其实映射了太多的问题——民众环保权利的捍卫困境,基层环保治理的执法困厄,公民行为合理边界的困惑……而这些问题,远非只是三台县所有。

  据冯勇军的妻子透露,在此之前冯在20072014年都给当地县里相关部门送过锦旗,只是前几次都是表扬的,唯独这次是批评。其实,如此对政府机构的表现敢于以实际行动表达赞与批的公民,或许正是推动问题解决的不可忽视的“底层力量”,也恰恰应该为政府所珍惜。(光明网评论员)

——据光明网821

“拒绝上街执勤”背后的正常与不正常

  为创建文明城市,近日徐州要求100余家单位上街协助交警执勤,包括徐州市检察院等。昨天下午,徐州市检察院明确表态不组织人员协助执勤。事件引发关注。今天,记者从徐州市委宣传部独家获悉:对于个别单位表示不参加此项活动,市创建指挥部做了相应安排,个别单位可以不参加此项活动,但仍要参加其他类型的服务活动。

  从一开始此事之所以引发关注,并非“100余家单位”为了创建文明城市浩浩荡荡地上街执勤,而是当地检察院“特立独行”地说不。毕竟,这种运动式的“文明创建”实在已不鲜见。当然,这并不是说不能组织公职人员参与“文明城市的创建”,公职人员首先也是市民,参与创建,本身也是公民义务。

  再去看当地检察院的坚决说不,其实也并非高傲地杜绝参与,而是说“因忙于办案不能上街执勤”,并且还搬出了律法支撑——根据《保护司法人员依法履行法定职责规定》,不安排检察官从事超出法定职责范围的事务,不组织任何检察机关人员上街协助执勤。

  无论如何,必须向当地检察院的态度点个赞,只是,这其中让人诧异的是,当地一项正常的“文明创建”活动,为何会引起如此的风波?检察院的正常表态,又为何会引起如此大的关注?仔细打量,正是因为其中的正常隐藏着让人唏嘘的不正常。

  从后来当地相关部门的回应来看,针对此次活动,有两个值得注意的说法,一是徐州100余家单位上街“协助执勤”本身是一个文明交通志愿服务活动;二是引起舆论关注后,指挥部对于服务时间与机关单位工作时间重叠部分做了调整。由此值得追问的是,如果说这是一个志愿服务活动,那就应该尊重相关部门的自愿原则,那么,此前红头文件中的“要求”,当如何解释呢?

  此外,之前的执勤时间安排,明显与上班时间存在重叠,既然是志愿服务活动,按照有关规定,就应该安排业余时间,且有两个原则,一是不与本职工作相冲突,二是不与上班时间冲突。那么,此前的时间安排,又是如何炮制出来的呢?如果此事没有引起舆论的如此关注,还会有事后的修正吗?这到底是行政强制还是志愿服务呢?因为舆论关注,及时整改,固然值得称赞,但是,如果要依赖舆论来倒逼,这又是否正常呢?

  文明城市的创建,是一个群策群力的过程;文明城市,既要有面子也要有里子。积极发动全市公职单位主动参与文明创建服务活动,绝对无可厚非,但是,尊重现代志愿服务精神,遵从公共管理规律,依循法治文明原则,同样是文明城市应有的风貌。我们不能苛求每一次的运动式文明创建,都有如徐州检察院的特立独行,不能总依赖舆论倒逼去纠偏,此事的所有正常与不正常,都值得我们深刻地反思。(高亚洲)

——据光明网830

方便面时代已经过去

  方便面行业不景气,就连曾经的巨头康师傅也在苦苦挣扎。据报道,康师傅第二季度营收和利润延续了一季度颓势,二季度净利1800万美元,同比大跌逾87%95日,康师傅将迎来尴尬时刻,它将被剔除出恒生指数成份股。自2011年入选恒生指数至今,康师傅的总市值已经跌去了近千亿港元。

  康师傅老迈的身躯让人不忍打量,却又喻义明确。不管如何怀念,属于方便面的时代已经过去了。这跟碳酸类饮料、洋快餐的境遇是一样的。细心的人可以发现,什么都在涨,只有碳酸饮料没涨,炒个素菜都是十元二十元打底了,可是一顿能让你吃饱肚子的洋快餐,也就二三十元。

  价格是一张社会发展的晴雨表,忠实地记录着社会变迁的历史。正像康师傅、统一的兴起,是因为大势,现在的落幕也是大势使然。曾几何时,方便面几乎是居家旅行宅女宅男的必备物品,可是现在呢?挪几步身子,黄焖鸡米饭就在你们家楼下,沙县小吃从早干到晚,兰州拉面永远都有一碗热腾腾的汤。不想出门的,打个电话,花个十几块钱,就能在网上下单,而且品种丰富、花样齐全,吃得比方便面香,营养比方便面高,价格又不比方便面贵多少。窝在家里就能等饭上门,为什么还要将就呢?

  不能说企业无所作为,不管是康师傅还是统一,都在竭力地变换花样、推陈出新、努力地升级换代,都在不遗余力地打广告。电视上,牛肉面的广告依然诱人,碳酸饮料的冰爽滋味依然凉透画面,可是这样的广告词显然已经无法打动年轻人。在一个追求更好更精致更健康的时代里,诸如方便面、碳酸饮料这样的东西,因为产品本身的定位,天然与居民消费观念有隔阂。

  很多人怀念方便面,其实是怀念与方便面相伴的青春岁月。那个时候,看球,一碗方便面一瓶啤酒足矣;那个时候,每至饭点,绿皮火车上飘着的都是方便面的香味,每名乘客熟练到闭着眼睛都能打开盒子,撕掉袋子。

  感谢方便面,在我们饥肠辘辘的时候,还能有一种家的滋味。但社会发展到今天,方便面早该功成身退了,如果在物质已经极大丰富的现在,还需要方便面来挑大梁,还需要火车上人手一碗面,那才是真正的问题。

  从主角退居配角的方便面可能依然会在未来占有一定市场地位,但社会已然大步向前,不回头。现在的社会热点已经不是方便面、碳酸饮料是不是健康食品的问题了,而是怎么让外卖这个有前途、符合社会发展趋势的行业更安全更让人放心的问题。这是好事,正是因为有新陈代谢,社会才会进步,才能一次又一次焕发出新的生机。(高路)

——据《钱江晚报》831

百家杂谈

政治失灵是美国政治衰败的集中体现

  当前,美国政治的显著特征就是极化加剧背景下的政治失灵,而2016年美国大选中汹涌的“反当权者”思潮将地产大亨唐纳德·特朗普推向政治前台凸显民众对政治现状的不满。自上世纪90年代以来,美国自由与保守主义的两条路线之争就日益激化。它最突出的表现就是政党恶斗导致的政府关门、以司法取代行政,以及总统“滥用”行政命令等。上述政治失灵现象是美国政治衰败的集中体现。

  政府预算危机不断

  首先是以政府关门危机不断所体现的政府预算危机。预算是一国行政的基础,然而由于两党斗争,美国国会常年不能按时通过预算,直接影响联邦政府施政。去年1218日,奥巴马总统签署《2016财年综合拨款法》,美国政府新一轮预算危机才告一段落,而此时距离2016 财政年度开始的2015101日已经过去两个半月。从1976年至2015年,联邦政府由于国会两党恶斗未能通过预算,共出现18次政府部分机构关门的预算危机。

  2013年初,国防部长里昂·帕内塔离任前曾表示,自从1994年以来,由于两党政治陷入恶斗、僵局和相互指责,国会连自己最基本的职责,即通过年度预算都不能履行,只能通过临时预算维持政府的运作。而在临时预算下,政府部门不能提出和实施新的政策倡议。尤其201310月的政府关门直接导致美国国债评级被标普下调,以及奥巴马缺席东盟会议致使地区国家怀疑美国所谓“重视东盟”的诚意。

  以司法取代行政

  其次是府会僵持不下背景下的以司法取代行政。从上世纪开始,在民主与共和两党就政策问题难以达成妥协的时候,最终都会通过司法手段解决,从而出现以司法取代行政的独特现象。例如,有关堕胎、女权、环境保护、黑人权益维护等问题,即便府会中一方积极推动,仍会遭到另一方的极力阻拦,最终在联邦最高法院的裁决下,问题才能得到暂时解决。

  在奥巴马政府任内,同性婚姻经最高法院裁决解除禁令最终实现合法化。2010年国会通过的医改法则受到共和党多方阻挠,在最高法院裁决其主要条款“不违宪”之后,共和党仍以各种法律方式试图废除和修改医改法。同样,奥巴马应对气候变化的“清洁电力计划”,被共和党执政州上诉至最高法院,今年上半年高院裁决叫停计划执行对奥巴马的减排努力造成极大打击。

  这种司法权力全面介入行政的直接后果是,联邦高等法院在政党政治中的相对超脱状态一去不复返。这就是为何在高院大法官出现空缺后,共和党千方百计地阻挠奥巴马提名的人选。因为这不仅意味着自由派和保守派大法官在高院格局将如何变化,更决定着未来若干年美国政治的走向。

  “滥用”行政命令

  最后是总统施政受到反对方政党阻挠而被迫“滥用”行政命令。美国宪法确立的三权分立制度,从本质上要求各方通过协商与妥协实现国家利益的最大化,但是权力分立与制衡却不能避免一方对否决权的滥用。在非总统所在政党控制国会的情况下,极易产生“否决政治”的现象,由此总统迫不得已只能使用行政命令等手段施政,但往往事倍功半。

  在奥巴马上任之初,增加基础设施投入、实施移民改革、关闭关塔那摩监狱、应对气候变化等,均是其任内主要施政目标。然而,在共和党国会阻挠下,上述事关美国国计民生的大型立法都无望在国会通过。无计可施下,奥巴马在第二任期全面转向通过行政命令施政,包括提高联邦雇员最低工资、暂缓遣返非法移民、严格枪支管制和实施应对气候变化的措施等。即便如此,上述措施也遭到共和党州长和国会议员的强烈抵制。

  有媒体统计称,截止去年12月奥巴马签署的392项行政命令已经超过他的前两任总统,成为美国史上最“滥用”行政权的总统之一。事实上,奥巴马还因移民改革行政令的实施遭到众议院共和党的起诉,案件目前尚未终结。奥巴马与国会共和党的恶斗,直接损伤的是政府施政的效率和美国民主的质量。

  总而言之,历时240余年的美国政治制度虽有其合理性和值得借鉴的地方,但是不断的预算危机严重制约政府施政,行政司法化和总统“滥用”行政命令则有危及三权分立与制衡之虞,政治失灵的恶性循环正在进一步加剧美国政治的衰败。(张志新/中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员)

——据南方网827

压垮罗塞夫的是“结构”

  巴西总统罗塞夫831日在议会被弹劾,代总统特梅尔正式就任巴西总统。

  事实上,压倒罗塞夫的有三座山。其一,巴西经济持续低迷,政府难有作为;其二,多名高官被曝贪腐,民意支持降至冰点;其三,执政联盟内多个政党与罗塞夫所在的劳工党决裂,罗塞夫被众叛亲离。

  经济上,巴西曾创造举世瞩目的发展成就。2010年,巴西的经济增长率达到7.5%,在南美一枝独秀,成为地区最大马力的火车头和最被看好的“未来之国”。那时,全球大宗商品贸易的蒸蒸日上给高度依赖初级产品出口的巴西创造了实实在在的创汇机会。这两年全球大宗商品市场由牛转熊,巴西首当其冲,成为单一型经济的牺牲品。2015年巴西经济萎缩3.8%,通胀率超过10%,失业率达到9%,外汇储备捉襟见肘,经济萎靡到连泡沫都没有了。这一断崖式滑坡暴露出罗塞夫政府在治理巴西经济结构性问题时的失策与失职。但坦率地讲,加强国际制造业竞争力、推动产业转型、建立多元化经济等结构性经济改革,做起来绝非易事。

  腐败问题上,反腐机制不顺、治腐权杖不明导致巴西民众对腐败的怨气越积越重。当反对派接二连三揭出罗塞夫及其政府阁员涉腐,即便司法机关没有给出定论,民意也急转直下,迁怒于罗塞夫。事实上,在巴西,腐败很大程度上源于民主制度和反腐制度。一方面,各级政客靠竞选上台,竞选又耗费大量资本,很多政客上台后把捞回成本当作要务,任人唯亲、滥用职权屡见不鲜;另一方面,巴西司法体系异常繁琐复杂,许多腐败大案需要审理数年乃至几十年,加上腐败犯罪没有追缴制度、议员享有刑事豁免权,使得许多官员对腐败全然无畏。对于这种民主政治和反腐制度的结构性弊病,罗塞夫看在眼里,却有心无力。

  在政治层面,巴西对政党的低准入门槛导致政党碎片化现象严重,一方面政党林立,另一方面各党党员转党行为普遍,致使整个国会不是由政治理念主导,而是被政治风向牵引。一旦某个政党势头不妙,墙倒众人推的可能性极大。特别是,一旦主要执政党遭遇执政危机,盟党极可能临阵倒戈并与反对党结盟上演大逆转。罗塞夫这次遭弹劾,从程序上讲,就与特梅尔领导的巴西民主运动党突然与劳工党决裂致使执政联盟垮塌密切相关。这种政治制度的结构性弊端非罗塞夫所能改变。

  仔细看来,三大问题桩桩件件都涉及制度“结构”,一个是没好好治,一个是不太好治,一个是太不好治。所以,回顾罗塞夫被弹劾的过程,虽然反对派无所不用其极,但真正使这位铁娘子败下阵来的,并非某一个人或某一个政党,而是巴西政治经济制度中的结构性痼疾。

  当然,水能覆此舟,也能覆彼舟。这些痼疾,也将成为新政府的核心挑战。(凌朔)

——据《京华时报》92

怎样快乐学语文

  近年来,在网络上、杂志上,屡屡见到“快乐学习”的说法。学习能够是快乐的,这当然是好事。但孩子的学习,究竟怎样才能是快乐的呢?

  人们常说,让孩子学习自己愿意学、感兴趣的东西,就会是快乐的。那么兴趣从何而来?拿语文学习来说,如果内容太过简单,学习起来反倒没什么快乐可言。若想让学生真正感到学习的快乐,得让孩子接触需要“踮一下脚才够得到”的内容。

  已故北师大教授童庆炳对此做过分析。他认为,一年级的孩子,不应该学习那些完全没有内涵的白话文,而是应该学习一些有文化含量的东西。“例如,一个期待了很久学校生活的一年级新生,如果他第一次端坐在教室里,开始他的第一堂语文课,结果老师教给他的是‘来,来,来,来上学,大家来上学’,这句话让他觉得太没有劲儿了。学习内容与他入学前的期待相去甚远。他觉得他已经上学了,已经是‘大人’了,可以开始进入‘学问’的门槛,可在学校里学到的第一句话,却是让他感到没有‘学问’,让他有点泄气,甚至有一种失败感。他不愿跟他的爸爸或妈妈重复这句没劲儿的话。假如我们小学一年级教材的第一句是孔子的‘己所不欲,勿施于人’,那么孩子们就觉得一跨入学校的门槛,就与现实的世界不一样,就似乎一下子进入‘学问’的‘深处’,他觉得深奥,觉得不易理解,但同时觉得有意思,有兴趣,这会极大地提高他对学校的认识,对学习的认识,极大地提高他学习的积极性。他回到家里,他会主动地滔滔不绝地向爸爸和妈妈讲解‘己所不欲,勿施于人’是什么意思,他可能讲得不太清楚,这没有关系,爸爸和妈妈会加入讨论,他最终大体会弄明白这句话是什么意思,他觉得学到了一个做人的道理,觉得自己长大了,学习真有意思,学校真有意思,他觉得学习是一场挑战,要憋足劲儿来应对这场挑战,以便向学习进军。”这段话说得非常好。

  遗憾的是,中国现当代的学校语文教育,内容一直就过于简单。福建师范大学文学院教授孙绍振曾说过,民国时期的语文课本中,有许多的白话课文“一点味道也没有,白开水,几乎全是废话。有些还是傻话”。例如:“学生入校,先生曰:‘来此何事?’学生曰:‘来此读书。’先生曰:‘善,人不读书不能成人。’”“喜鹊叫,客人到,妈妈去买面,面上一块肉,客人吃了点点头。”以及“开学了,开学了,学校门前国旗飘,看见先生敬个礼,看见同学问声好。”总的说来,读这样的课本的感觉是语言平淡,一点童趣、想象力都没有,没有起码的精彩,就不能满足孩子的求知欲。

  这种情况,直到今日也没有改变。现在小学语文教材的课文,如“我有一个幸福的家。爸爸爱我,妈妈爱我,我也爱爸爸、妈妈。在温暖的家中,我快乐地长大。”即使不完全是废话,也都是没有什么文化内涵的文字。孩子学习这些课文,是感受不到语文学习的快乐的。

  近年来,小学语文教材编写者注意到了教学内容存在的问题,更换了一些课文,增加了一些古诗。这是好的,但远远不够。语文课本需要有一个大的改变,不仅是增加一些古诗,还应把《论语》《孟子》《老子》等经典中的精彩话语加进小学低年级语文教材中。让孩子自幼即接触优秀的精神产品,这不仅对他们一生有益,也能让他们真正体会到,何谓“学习”、何谓“学习的快乐”。一言以蔽之,一看就懂的东西是不会让孩子感到快乐的,快乐发生于孩子自己由不懂到懂的过程之中。(唐晓敏/广东外语外贸大学南国商学院教授)

——据《光明日报》830

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